根据《关于进一步加强村级财务管理确保村“两委”换届工作顺利进行的通知》（临农发118号）要求，受板桥镇政府委托，镇经管站成立由宋乾龙任组长、张帅任副组长、闫婕妤、郑晓钰、李扬为成员的审计组，于20__年10月9日至11月30日，对你村20__年11月1日至20__年11月30日的财务进行了任期经济责任专项审计，审计情况报告如下：
一、基本情况
板桥村共有11个村民小组，633户，2246人，劳动力1302人，耕地6345.9亩。
20__年全村经济总收入6056.1万元，农民人均纯收入11972元。
本次审计共稽核存根201本，查阅记账凭证111本，账簿6本。
在本届任期内，村两委班子强化措施、狠抓落实，在引导群众大力发展农村经济，推进社会事业全面进步的基础上，多方争取、量力而行，加强农村基础设施建设，不断改善群众生产生活条件，其中：20__年衬砌渠道3.5公里，架设葡萄长廊109户；20__年修建污水站1座，架设污水管道3.6公里，架设路灯100盏，硬化道路5公里，衬砌渠道3公里，建设乡村大舞台一处及文化长廊20米；20__年硬化道路8公里，加固直河防洪坝8公里，并修建46道截水墙。
任期内村两委班子注重党风廉政建设，不断完善农村“三资”管理制度，狠抓村级事务规范化管理，为全村和谐稳定发展提供了有效保证。
二、审计主要内容
（一）村集体资金管理使用情况
1、板桥村20__年11月至20__年11月总收入4972416.18元。
主要包括：
（1）财政拨入的村级转移支付资金55000元，其中20__年财政拨入的村级转移支付资金10000元，20__年财政拨入的村级转移支付资金13500元，20__年财政拨入的村级转移支付资金18000元，20__年财政拨入的村级转移支付资金13500元。
（2）玉米制种劳务费收入347175元，其中20__年玉米制种劳务费收入147500元，20__年玉米制种劳务费收入49000元，20__年玉米制种劳务费收入150675元。
（3）上级单位拨款、补贴、资助、捐赠及借款贷款和利息收入1267971元，其中20__年补助收入135036元，20__年补助收入238285元，20__年补助收入336950元，20__年补助收入557700元，
（4）发包及上交收入10060.39元，其中20__年发包及上交收入94800.9元，20__年发包及上交收入5803元。
（5）其他收入3249168.89元，其中20__年其他收入341608.5元，20__年其他收入309320元，20__年其他收入417923.4元，20__年其他收入2180316.99元。
（6）自筹款收入43040.9元。
2、板桥村20__年11月至20__年11月总支出4831104.65元。
主要包括：
（1）管理费用700210.27元，其中20__年管理费用116471.23元，20__年管理费用155265.29元，20__年管理费用367485.66元，20__年管理费用60988.09元。
（2）村社干部玉米制种劳务费支出106137元，其中20__年村社干部玉米制种劳务费支出49837元，20__年村社干部玉米制种劳务费支出49000元，20__年村社干部玉米制种劳务费支出51400元。
（3）其他支出4004755.38元，其中20__年其他支出148726.46元，20__年其他支出282580.7元，20__年其他支出812248.2元，20__年其他支出2761200.02元。
（4）固定资产20002元。
3、债权无变化，债务新增100000元，新增固定资产20002元，其中20__年购4张办公桌2280元，购装订机一套500元，车棚，棋杆6240元，综合服务站柜台4800元，买锁子费用620元。
20__年会议室幕布款2782元，照相机费用2600元，鼓800元。
核销固定资产106635.64元。
（二）玉米制种款结算与发放情况
1、20__年张掖玉源公司向板桥村兑付玉米种子款15545244.99元；板桥村向农户发放种子款15552418.4元，其中：转账14818327.8元、亲本526845.6元、农药款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罚款22040元，多发种子款11477.31元。
2、20__年张掖玉源公司向板桥村兑付玉米种子款10848277.47元；板桥村向农户发放种子款10849511.47元，其中：转账10166173.68元、亲本393856.79元、农药款111016元、地膜155025元、罚款23440元，多发种子款1234元。
3、20__年张掖绿源公司向板桥村兑付玉米种子款12062854.5元，20__年张掖玉米原种场公司应向板桥村兑付玉米种子款2845366.3元，20__年自交系应向板桥村兑付玉米种子款156820.9元，共计兑付15065041.7元；板桥村向农户发放种子款15065683.51元，其中：转账14582461.18元、亲本483222.33元，多发种子款641.81元。
（三）玉米制种劳务费管理使用情况
1、20__年板桥村收到玉源公司玉米制种劳务费147500元，实际发放村社干部玉米制种劳务费49837元，无违规行为发生。
2、20__年板桥村收到玉源公司玉米制种服务费49000元，实际发放村社干部玉米制种劳务费49000元，无违规行为发生。
3、20__年板桥村收到绿源种业玉米制种劳务费120675元，玉米原种场制种玉米制种劳务费30000元，实际发放村社干部玉米制种劳务费51400元，无违规行为发生。
三、审计查出的问题及处理意见
经查，板桥村在发包平沙墩荒地时均能按村民代表大会讨论结果进行，但存在集体与农户没有签定发包合同，发包变更不上报，公开不及时等问题。
处理意见：村集体补签土地承包合同，并公开发包变更情况。
根据《甘肃省农村集体资产管理条例》第二十三条“农村集体经济组织拒绝接受审计，或不定期公布账目，重大事项不经成员大会或成员代表大会讨论的，对责任人给予警告，并责令其限期纠正；拒不纠正，对责任人处以其月报酬2倍以下罚款。
”之规定，对秦武国，沈自国和许岩给予警告，限期于20__年3月前补签完承包合同，并及时公开发包情况。
四、审计评价及建议
经审阅相关单据、账簿及实地调查，该村民主理财制度健全，财务收支规范，资金能够及时存储专户，集体资产处置合法。
20__年11月至20__年11月村委班子任期内，能够认真负责地开展工作，较好履行了岗位经济职责。但在财务管理方面还存在以下问题。
（一）财务公开不及时，形式单一。
财务公开仅通过公告栏进行公开，群众知晓率低，虽然做到了每季度28号的定期公开，但涉及村民利益的一些需要不定期公开的重大事项还是公开不及时。
（二）集体资产管理，使用中存在固定资产登记不及时、资源发包不规范等问题。
（三）村务监督委员会作用发挥不明显。
村务监督委会成员参与村务监督工作不够主动，工作职责没有得到很好落实，没有真正发挥监管作用。
按照县纪委《关于进一步完善村级财务管理制度的通知》和镇党委政府《关于推进村级事务规范化管理实施意见（试行）》要求，请你村进一步明确责任，从严管理，严格遵守村级财务管理规定，切实提升村级事务规范化管理水平，确保农村“三资”科学有序利用，造福全村群众。
（一）严格执行财务规定，认真制定年度财务收支计划，开支凭证由村两委会负责人、村务监督委员会负责人审核后，每月25日到镇经管站报账。
（二）定期进行资产登记和财务报账，坚持每季度末对新增资产进行清理登记和账务核对。
（三）严格落实工程建设项目招投标制度，规范工程建设项目招投标、合同签订、验收决算等环节工作。
（四）进一步规范村级事务管理，涉及本村重大事项必须执行“四议两公开”工作法，做到村级事务决策民主，程序公开，管理透明。
及时主动开展党务、村务、财务公开，做到公开内容全面，公开时间及时，公开形式科学，公开程序规范。
（五）要充分发挥村务监督委员会的作用，对村集体资金使用、资产处置、集体财务活动进行民主监督，协同管好用好村集体资金。
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