精心编写内参 当好党和政府的“参谋”——对编辑新闻内参的几点思考

业务研究　疑｜　强　张麓毫　蠖　《　锄僻麟辩　精心编写内参当好党和政府的“参谋＂　对编辑新闻内参的几点思考　口郝跃平　内参是党报新闻报道工作的一个　况及反响，发现带有方向性、倾向性的　陕西日报社自１９７９年创办《内参》　重要体裁，也是党报加强和改进舆论监　问题；又能及时揭露和批评社会上的不　刊物以来，共出版了１４６２期，起到了新　督的舆论工具。报纸是党的“喉舌”，　正之风和消极腐败现象。内参更有着及　闻公开报道正面宣传的重要补充，发挥　党报内参就是上级领导的“耳目”。其　时向上级领导反映人民群众的心声和要　着不可替代的舆论监督特殊作用，也得　政治性、针对性和时效性是很强的，是　求，通达社情民意，上报热点、难点问　到省委、省政府的关注和支持。其工作　党报工作的第二条战线。新闻工作者在　题的特殊作用。内参要进一步做好党委　成效去年受到中共中央政治局常委李长　体现党的主张，牢牢把握正确舆论导向　和政府的“耳目”和“参谋”，为党的　春同志的肯定和表扬。　的前提下，积极主动写好内参，既可以　中心工作和推进科学发展，构建社会和　如何精心编写党报内参，当好党　向党委、政府领导反映一个时期贯彻执　谐服务，这已成为改进和加强新闻宣传　和政府领导的“参谋”和“耳目”，这　行重大决策、重大部署和重要任务的情　工作的新课题。　取决于内参的特性和要素。实践证明，　片《划痕的岁月》。这只是年度百余部　果，如《天籁》这部纯净诗意的影片表　影电视也面临着新型播放方式的挑战，　电视电影创作的一小部分，从中可以看　现藏区牧民的生活场景，自然美景与纯　在网络化普及的今天，　“网剧”也在逐　到电视电影创作领域的广泛性。这些丰　洁的心灵融为一体，给观众留下温馨静　渐的兴起和发展。所谓“网剧”是通过　富多彩的电视电影相比那些同样低成本　美的感觉。电影频道的电视电影在实现　因特网传送，在电脑网络上接收，实　的传统意义电影，不仅毫不逊色，很多　题材丰富多样性的同时，也有力地维系　时、互动的进行影视剧播出的新型娱乐　影片甚至是其中最优秀的部分。正是基　着社会的主流价值观念。国外的电视电　形式。与传统意义上的电影、电视剧相　于电视电影丰富的创作实践，将之与同　影制作主要由各电视媒体自主完成，公　比，网剧有很大的优越性。它可以不受　时期中国电影的整体发展格局联系起　众媒体对影片内容与形式上的规范性可　时间、地点的限制随时观看，也可以任　来，才能更看清电影频道电视电影对于　以很好地控制与实现。在中国内地，来　意选择播放点，甚至选择故事情节及结　中国电影的意义与价值，某种程度上电　自不同投资方的大量的低成本影片作为　局。其实网剧的兴起就如同当年的电视　影频道的电视电影已成为低成本国产影　“电视电影”进人电视媒体是一个相对　电影的出现一样，只不过是一种新型媒　片的中坚力量，电影史没有理由忽略电　特殊的现象。在此情形下，电影频道的　介的传播方式，其本身的存在还要归结　视电影的存在及其深刻的影响力。电影　电视电影除了自身发展之外，更应该发　于电影主体的发展。所以说这又是媒介　频道的电视电影作品也显现出良好的艺　挥更大的对民族电影的支撑作用，对于　整合所面临的一个新机遇与新挑战。　术真诚和艺术品位，在国产大片疏离现　国内低成本影片相对混乱无序的局面，　参考文献　实，流连于单一的武侠类型，内容越来　有个正本清源的示范作用，使得低成本　越空洞苍白，在低成本影片整体素质不　国产影片保持一定的艺术品位。这依靠　高、粗制滥造，再加之电视媒体业日渐　的不是行政命令，而是电视媒体自身的　浮躁，热衷“选秀”和娱乐的背景下，　电视电影的大部分影片关注现实、亲近　民生，注重艺术质量，显现了可贵的　影响力。　四、小结　①杨志亮：《电视电影的美学描述》，《电影艺术》，　（２００２年２期）。　②王宜文：《电视平台的媒体特性与电视电影的美学选　择》，《当代电影》，（２００７年３期）。　③王人殷：《２００６电视电影纵览》．文化艺术出版社。　（作者梅楠：长安大学文学艺术传　播学院）　电影电视的前景固然是光明的，但　特立品格。许多作品有着感人的艺术效　正如电视媒介本身面临的挑战一样，电　８８期闻知识２０１　１年第Ｏ５期　业务研究　藏嗡８　匹囊联砘辩ｅ　《　要写好内参，必须在“准、实、简、　省级卤阳湖现代产业开发区。这一好的　表”重要思想和马克思主义新闻观。报　快”四个字上下功夫，并切实抓好以下　“参谋”建议，有力地促进了关中——　社经常举办业务和法律知识学习班，并　五个环节：即抓信息、提建议、选“靶　天水经济核心开发带的建设。还有另一　组织记者赴延安参观采访学习，了解社　子”、变作风、精编辑。　篇内参及时反映了陕北的环保问题，对　情民意，接受党的优良传统教育。陕西　抓信息。党和政府要进行科　涉及民生的饮水污染事件提出整改建　日报社委会领导十分重视内参工作，社　学决策，必须掌握社会动态、社情民意　议。记者在陕北采访过程中，发现因开　长亲自抓内参稿件的审定工作，社长、　和基层实际，以便做到“情况明、决心　采石油造成河流环境污染，致使革命圣　总编有针对性地带领记者采写内参，这　大、方向对”。重要信息是重要参考，　地延安市２０多万人唯一饮用水源地——　在全国省级党报中都是少有的。有的记　把一线的真实情况、敏感性问题和倾　王窑水库的水质受到严重影响。对此问　者为写出一篇有价值、有分量的内参稿　向性苗头及时报告给领导意义重大。所　题，记者迅速写出内参，建议省政府有　件，不辞辛劳，卧底调查，历时数月，　以广泛获取信息，是写好编好内参的基　关职能部门进行调查处理，使问题得以　克服种种危险和困难，充分体现了新闻　础和前提。近些年来，陕西日报充分利　解决。此后，该内参获得陕西新闻奖。　记者的职业精神和社会责任。　用团队力量，着力构建内参信息网络。　三、选“靶子”。内参是党报进　五、精编辑。好的信息、好的稿　通过多种渠道掌握信息。首先，陕西日　行舆论监督的有效手段和形式。因此，　件，要通过高水平的编辑使其达到好　报在全省１Ｏ７个县设立了记者联系点，　在实际工作中要注意舆论监督中的“参　的传播效果。陕西日报社委会对内参工　记者队伍在深入基层采访中发现各类信　与”作用，增强参与社会、干预生活的　作高度重视。建立健全了严格的审查签　息和线索。其次，设立《新闻热线》，　意识。通过积极参与社会的方方面面，　批制度、快速编发报送制度和内参稿件　并通过驻外记者站、接待来访、读者来　揭露问题，暴露矛盾，选准靶子，敢于　评分激励制度。为给内参工作创造良好　信、通讯员队伍、电子信箱等大量获取　碰硬，绝不手软。如，绥德县部分群众　的环境，首先，要求编采人员进一步明　来自社会不同层面的信息资源，从纷繁　来信反映，该县在事业单位人员招聘工　确办好内参是党报新闻工作者义不容辞　的信息群中去伪存真，梳理出具有全局　作中存在违规和暗箱操作等问题，记者　的责任。要求在工作中做到公开报道和　性、代表性、典型性的线索。第三，记　立即赴当地进行明察暗访，核查事实，　内参报道一起研究部署，将二者统一起　者还根据省委、省政府领导同志的指示　最终将这一违规录用２０多人的腐败事件　来，将内参作为党报不可分割的组成部　和有关部门亟需解决的问题，写出内参　写成内参，引起省委、省政府领导的高　分。其次，在陕西日报社委会办公室　报道。使内参真正成为下情上达的“信　度重视。榆林市纪委经过调查严肃处理　领导下，专门设立了内参编辑室。确　使”。　了此事件。记者又以《绥德严肃处理事　定两名主任记者为责任编辑。要求编　二、提建议。由于内参读者主要是　业单位招聘考试弄虚作假事件——问题　辑记者站在党和人民的立场，深入采　上级领导，因此与公开报道的区别在于　考生已被取消录取资格》为题公开见报　访，深刻分析，把握本质，提出对策，　情况要真实准确，叙述要简明扼要。不　（一版倒头条）。使不正之风得到遏　编写出真正有“参考价值”与“借鉴价　仅要说清问题，并要提出解决问题的办　制，消除了考生和家长的不满，维护了　值”的内参。内参稿件由部主任阅后送　法。记者在采写内参中，要在向上级领　招考工作“公开、公正、公平、择优录　社长审定签发，再由社委办主任把关签　导报送诸如农村土地、企业改制、农民　用”的原则。在重视揭露和消除腐败现　字。第三，在工作中，对待内参稿件的　工讨薪难、城市居民拆迁、食品安全、　象的同时，还高度关注社会和谐稳定的　评奖与公开报道的稿件评奖做到一视同　就业、环境保护问题等敏感社会问题　大问题。有一次在接听新闻热线中得知　仁，而且还对内参稿件的考核分值上给　时，分析产生这些情况的原因，指出其　西安东郊纺织城出现法轮功活动的迹　予激励和政策性倾斜，鼓励记者写出质　症结所在，并有针对性地出主意、想办　象，我们放下电话，立即前往调查采　量高的稿件。第四，编稿中，我们以高　法、提出解决问题的建议。使领导机关　访。发现原国棉四厂一家属楼内不少住　度的政治责任感把好质量关。所编内参　把工作做到前边，以较小的成本控制事　户的门窗前都扔有法轮功反动传单和小　稿件做到真实、准确，杜绝差错。文字　态发展、解决存在的问题，以较快的速　册子，内容反动恶毒，蛊惑人心。我们　般控制在１５００字以内，这样更适应领　度采取对策，改进工作。真正为上级领　当天写成内参，及时报送省委、省政　导速读。在时间上做到迅速快捷，当天　导同志和有关职能部门科学决策、研究　府。有关职能部门采取措施，使事态得　编发，即时刊印，快速送达。在正常编　问题当好“参谋”。如有记者采写的渭　到控制。内参工作善于选“靶子”的功　稿之外，我们有时还不分昼夜，随叫随　南卤阳湖开发建设煤化工基地的内参，　能保证了内参的针对性。报道有的放　到，及时将重大突发性事件以内参的形　充分论证了卤阳湖开发条件得天独厚，　矢，针砭时弊，达到事半功倍的效果。　式直送省委、省政府。陕西日报内参编　有数万亩滩地，无移民搬迁，水土资源　四、变作风。内参的写作和公开报　发３０多年来，平均每年出５０多期。这是　丰富，周边的铁路公路运输方便，同时　道一样，也要讲新闻五要素，但往往主　届又一届新老编采人员辛勤努力结下　具有强大的电力和技术支持等。这些区　题更重大，时效更强烈，文字更精练，　的丰硕果实，内参报道的实效性和影响　位优势是陕西关中发展大型煤化工基地　这就要求提高记者的政治业务素养，要　力在不断提高。　最理想的“绝版”地带。此内参经陕西　求有更高的观察分析能力和文字表述能　（作者郝跃平：陕西日报社主任　省委书记赵乐际阅后，当即批示由省发　力。陕西日报社倡导建设学习型报社，　记者）　改委组织调研论证，随后不久成立了　做学习型记者，组织大家确立“三个代　一、一一期闻知饵２０１１年第Ｏ５期８９