区域经济下发展强势引擎探析

近日，记者从眉山市仁寿县获悉，该县县域经济加速高质量发展，今年1至6月，该县GDP同比增长13.2%，固定资产投资同比增长16.9%，规模以上工业增加值同比增长14.2%，第三产业增加值同比增长17.2%，地方一般公共预算收入同比增长21.9%……经济增长速度高于全国、全省、全市平均水平，顺利完成“双过半”。“1至6月顺利‘双过半’，为今年我县争当全省县域经济强县奠定了基础，也坚定了明年成功创建全国县域经济百强县的信心。我们将根据《仁寿县争创全国百强县工作实施方案》，按照‘一年奋力冲刺，二年成功创建，三年巩固升位’的工作目标，加快主导产业、重点项目建设，努力打造，确保创建目标顺利实现。”仁寿县相关负责人如是表示。

一、龙头带动区域经济发展动能强劲

近日，记者刚走进位于仁寿县的眉山信利高端显示项目阵列车间参观通道，便感到阵阵凉意袭来。采用负压空气过滤系统，保持恒温、恒湿的车间内，机器手忙个不停，身着“净服”的工作人员各司其职。“温度长期保持在22-25度。”该项目相关负责人介绍，“阵列车间自动化程度高，8万平方米的车间，每班只需要80名左右的工人。后端彩膜厂房和模组车间，涉及液晶显示板的切片、检测、组装等多道工序，工人则要多一些。”据悉，眉山信利高端显示项目，包括第5代TFT-LCD高端车载及智能终端显示生产线项目、第6代柔性AMOLED生产线项目，总投资443亿元。全部达产后年产值277亿元，年缴税收21.6亿元，解决就业8000人以上，是仁寿县产业转型升级的成功示范和推动城镇化建设的重要载体。项目自2019年试生产以来，产能迅速提升，2019年实现产值21亿元，2020年实现产值63亿元。目前，该项目23条生产线全部投产，预计今年产值将超过100亿元。依托眉山信利高端显示项目为龙头，上下游重点企业纷纷而来。高科技光电企业和新兴企业——灿光光电来了；显示屏模组生产线——大梓伟业来了；拥有90万平方米标准化厂房，总投资45亿元的四川美加蓉祥电子信息科技产业园区项目也来了……眉山信利高端显示项目龙头带动，产业聚集成链，只是整个仁寿县现代产业提档升级、蓬勃发展的缩影。聚焦电子信息、新型建材、食品及农副产品加工三大主导产业，仁寿县有关人士表示，该县将坚持以现代产业体系为支柱，把发展经济着力点，放在实体经济上，深入实施产业发展提升行动，营造成片成链的产业生态，加快构建结构更加合理、发展质量更高、竞争力更强的现代产业体系。目前，仁寿县投资100亿元以上项目达17个，在建项目总投资超过4000亿元，产业经济地理正被重塑，区域经济发展获得强劲动能。

二、要素保障打造全国一流的营商环境

“38个工作日便取得项目环评，创造了省内同类项目最快速度；4个月完成1000亩征地拆迁及场平工作；7个月完成50万平方米主厂房封顶；开工16个月即实现首款产品点亮……预计投产时间提前了8个月，整体快于同行业半年。”眉山信利高端显示项目相关负责人，曾多次感叹信利的“仁寿速度”。这得益于仁寿优质的营商环境。产业要发展，要素需保障，努力打造一流的营商环境必不可少。；深化放管服改革，全面实行“红色代办”等服务，全力打造在全省具有影响力的政务服务品牌。“从县委书记到一般工作人员都在为企业服务，全力营造优质的营商环境。县委书记、县长任项目协调推进领导小组组长，纪检监察部门持续跟进，政法系统也积极为营商环境的改善保驾护航。所有项目入驻园区后，不需要企业出面的一律由园区代办，按法律规定必须企业出面的由园区带领去办。”仁寿县相关负责人介绍。企业开办实现全流程3小时办结；简易注销公告时间由45天压缩至20天；施工许可证办理前置条件由19项缩减至12项。2021年1至6月，新增企业928户，同比增长13.59%；全年减税降费16.2亿元……这些，都是仁寿县优化营商环境的见证。持续优化县域软硬环境，切实提升区域综合竞争力，站在成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化等重大战略机遇面前，仁寿县将主动接受成都“东进”“南拓”两大战略辐射，借力两大国际机场，全域进入成都半小时通勤圈，加快建设高质量发展示范县眉山城市副中心，变身“成都新南门”，全力创建全国县域经济百强县。

郭侨