分析
摘要 测量工作在工程项目建设中发挥着重要的作用，新的历史时期，全过程管理、“多测合一”等相继出台，测量工作面临新的挑战。本文以建筑工程为例，结合东莞市“多测合一”有关文件，讲述了全过程模式下“多测合一”工作。
关键词 建筑工程；全过程；多测合一；联合测绘。
一、概述
1、建设工程全过程是指整个项目从提出投资设想、前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全部过程。
2、“多测合一”是指工程建设项目在审批报建流程涉及的多个测绘事项进行整合，委托一家具有相应测绘资质的测绘单位承担，实现一次委托、联合测绘、成果共享。
二、工作内容
工程项目在项目全过程中的不同阶段，有不同的工作内容，全过程工作内容详见下表：
阶段划分 阶段名称 工作内容 第一阶段 前期阶段 投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。 初步设计与施工图设计，项目征地及建第二阶段 准备阶段 设条件准备，工程招标并与承包人签订承包合同，获得相关工程建设行政许可，货物采购等。 第三阶段 实施阶段 工程项目施工、试生产、竣工验收等。 第四阶段 投产运营阶段 保修、回访、相关后续服务、项目后评价等。 多测合一工作内容详见下表：
阶段划分 报建事项 工作内容 备注 地形、第一阶段 立项地籍规划许可 及管线测量 自然资源业务审批，需提交相关成果。 在第一第二阶段 工程阶段建设许可 的成果基础上进行地形、地籍及管线的修补测量工作 施工放样、第三阶段 施工阶段 正负零标高以及变形观测 住建部门审批，不要求提供成果。 1现状地形图测绘； 2建筑物平面位置关系测第四阶段 竣工验收（联合测绘） 规量、用地面积、建筑基底面划条件核实 积、建筑面积测量与计算、建筑高度等；3公建配套设施建筑面积、独立用地时应测量用地面积；4绿地面积测量；5其他等。 自然资源业务审批，需提交相关成果。 1、宗地图测量； 不动产测量 2、房产要素测量与房屋面积计算； 3、界址点测量。 1、建筑场剖（立）面图人测量；2、地下室结构外围外防测量 表面特征点坐标采集，各地下分层净空高量算；3、各功能层面积计算。 备注：“联合测绘”单指竣工验收阶段规划条件核实、人防测量、不动产测量三个测绘事项的 整合。“多测合一”包含“联合测绘”。
三、区别与联系
“多测合一”在项目全过程中涉及面窄、内容占比较少，但在整个项目中发挥着重要的作用，因处于报建审批环节，将直接影响项目的工期。项目全过程与“多测合一”都是时间阶段的概念，都划分为四个阶段，但每个阶段的工作范围、内容有很大不同，分述如下：
1、范围不同：全过程是指整个项目从前期到投产运营整个过程，而“多测合一”主要发生在项目报建到竣工验收办理不动产权证阶段，是阶段整合，相当于全过程周期当中的准备阶段与实施阶段。
2、内容不同：项目全过程涉及内容众多，涵盖了项目从前期都投产运营所用的内容，包括前期评估与决策、施工图设计、招投标、项目施工及投产运营整个过程的所用内容。而“多测合一”主要针对的是项目报建审批阶段所有涉及到的测量有关工作，是项目全过程中很小的一个环节。
四、 “多测合一”现状
1、经验积累不足。以前多数测绘机构仅专精某几个测绘事项开展业务，现被纳入多测合一后，并未积累充分的工作经验，缺乏掌握全面测量技术的人员，导致实际服务质量不尽如人意，如过去主要进行工程测绘的企业对于房产测量的操作不熟悉，很多测量企业无管线探测经验等。
2、工程测量与房产测量的标准尚未统一。目前，在工程测量和房产测量时仍需使用不同的技术标准和规范。具体而言，在工程建设和竣工验收阶段的建筑面积计算采用《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013），而在不动产登记时的面积计算需依据《房产测量规范》（GB/T 17986-2000），两个国家标准在阳台、墙体、屋檐、挑空等面积计算的标准规则不一致，导致同一幢建筑的竣工规划验收测量面积和房产测绘面积存在差异。而测绘服务机构根据不同标准分别计算面积，出具多本成果报告，提交给不同主管部门审核。
五、结论
测量行业发展日新月异，测量也由传统的测量时代进入了信息化测量时代。政府搭建的“多测合一”信息化平台涵盖了地形、房产、地籍等多项测量工作，涉及众多测量新技术方面，比如RTK、无人机航测可用于地形测量，GIS信息技术用于地籍调查，GNSS用于项目的控制测量等等。测量技术、设备的更新、“多测合一”的平台采用，对我们测量人员的要求越来越高，需要不停的学习新的知识，学习硬件的同时还要学习软件。我们测量人员要抓住这一机遇，锻炼成为全面的、综合性的测量技术人员，更好的为建设工程服务。
参考文献：
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